1、国家集采是指：国家垄断资本主义的政府以巨大的消费者身份出现，向私人垄断企业购买商品和劳务。这是国家通过干预商品流通领域，从而对整个再生产过程进行调节的一种重要方式。

2、国家集采和订货往往使私人垄断企业获得高额利润，其实质是垄断资本家通过国家政权使国民收人作有利于自己的再分配的一种手段。国家集采的内容主要包括：军需品、用于储备的粮食和其他战略原料、用于社会福利及贫困救助的消费品、国家雇用的职员及工人的劳务、军事人员的劳务等。这种办法虽能暂时缓和经济危机，但却使财政状况日趋恶化，从而为新的危机准备了条件。