1、头雁工程（领雁工程），究其意，就是对骨干教师进行培训。通过对骨干教师培训，为农村学校，培养一批教师中的领头雁，由这些领头雁带领更多的教师向着提高素质的目标迈进。

2、“领雁工程”的主要目标是至2010年，使全省农村中小学骨干教师（包括校长）的比例达到20%以上，使每一所农村中小学校至少有一名教师或校长参加省级骨干培训。

3、每一所农村乡镇初中和中心小学的每一个学科至少有一位教师参加县级及以上骨干教师培训，形成有一定规模的省、市、县三级农村骨干教师梯队。