用户正忙可能是对方挂了电话。拨打电话号码的时候提示你拨打的用户正忙，可能是因为对方正在通话、挂断电话、无法收到信号、对方设置了黑名单等原因。

如果对方正处于信号较差的偏远地区，那么对方难以或者无法收到信号，这时候拨打电话也会出现，你拨打的用户正忙的提示音。