持有国债就是购买国家债券,持有别的国家发行的国债，这是一种投资行为。国债是国家为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，国债的购买人可以是本国居民，组织和金融团体。亦可以是外国居民，组织和团体。