集会是指聚集于露天公共场所，集会，泛指有思维或行为能力的个体，在指定场所或固定场所为主动或被动展示目的而进行聚集的行为。其中聚集于露天公共场所（指定场所或固定场所），发表意见、表达意愿的活动（主动或被动展示目的，如：举行集会、游行、示威等）。

公共场所是供公众从事社会生活的各种场所的总称。公众是指不同性别、年龄、职业、民族或国籍、不同健康状况、不同人际从属关系的个体组成的流动人群。公共场所是提供公众进行工作、学习、经济、文化、社交、娱乐、体育、参观、医疗、卫生、休息、旅游和满足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、场所及其设施的总称。