澳门属于外向开放性经济,经济自由度高。联系汇率有助于稳定澳门,减低外国经济及汇率上的波动对澳门造成的冲击,也可以降低与澳门从事贸易及外国投资者在澳门投资的汇率风险。倘若将澳元换成人民币,第一、必然无法维持联系汇率。第二、人民币为非兑换性货币,这将会影响到澳门的金融地位。
1980年,澳门政府成立了“澳门发行机构”,并赋予其发行澳门币钞票的专有权。从此,大西洋银行尽管继续发行钞票,但只是作为澳门发行机构的代理。1989年7月1日,澳门货币暨汇兑监理署成立,政府收回了澳门币的发钞权,但大西洋银行仍为澳门的发钞银行。1995年10月16日,澳门政府在给大西洋银行续约的同时,又委任中国银行澳门分行作为第二家发钞行。自此之后,澳门的发钞银行由一家变成两家,但发钞权一直为政府所有。中华人民共和国澳门特别行政区政府成立后情况亦然。