旅客随身携带物品的体积均不得超过“20乘40乘55”立方厘米。由于28寸拉杆箱的体积为“48乘70乘30”立方厘米，该体积明显超出了此范围，所以28寸拉杆箱不符合旅客随身携带物品的体积标准，因此需要办理托运。

根据中国民航有关规定，飞机乘客可以随身携带的物品规定为：非托运行李的体积应能置于旅客的前排座椅下或封闭式行李架内。免费随身携带物品的重量，每位头等舱和公务舱的旅客以10千克为限；每位经济舱旅客以5千克为限。