1、教育特征：学在官府，学术官守，官师合一。

2、教育背景：西周生产力发展水平有限，教育机构设置在官府之中，学术和教育为官方所把持，国家中有文字记录的法制规章、文献典籍、祭祀典礼用的礼器等都掌握在官府手中，普通百姓无法接触。

3、教育制度产生原因：社会经济发展水平的局限，不可能建造很多大型公共建筑供各种专门活动之用。西周的学校不仅是教学的场所，也是多种社会活动的场所，教育机构和行政机关不分，这种政教合一是官府办学条件下的必然结果。