关键在发展，根本在富民。中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一总要求，把提高生产力放在首位，大力发展经济，着眼于改善农村生产条件，从水、路、电、信息建设入手，提高农业综合生产能力；把整治村容村貌作为重点，推进改水、改灶、改厕、改圈，美化环境，切实改善农民生活条件；加强农村文化阵地建设，发挥宣传队、文艺队的作用，丰富群众娱乐生活。