郡县制的核心内容是皇权专制。

秦220年，秦始皇统一六国后，为了维护封建地主阶级的政治和经济利益，废除分封制，在商鞅变法的基础上于全国推行郡县制秦。始皇将全国分为三十六郡，后随边境的不断开发和郡治的调整，增至四十余郡。中央集权体制的地方管理制度，郡、县长官均由朝廷任免，代表皇帝或国王对地方进行管理。

郡县制的优点：

郡县制的出现及推行，消除了由分封割据而带来的隐患，使皇帝能够直接控制地方的行政制度，成为中国两千多年封建专制统治的组成部分，对中国传统封建社会的社会调控产生了深远影响。

郡县制的弊端：

郡县制的本质是将地方权利收归中央，中央的权利高度集中，而地方政府官员手上并没有实质的权利，所有官员都是皇帝思想的执行者，整个国家的政策法令和经济文化都取决于皇帝一个人的想法。