文明城市是指在全国建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市，其中全国文明城市称号是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号；

创建全国文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是贯彻落实科学发展观的具体实践，创建全国文明城市既是构建和谐社会的重要载体，也是构建和谐社会的重要推动力，创建全国文明城市是一项顺民意、得民心的利民工程。