具体应该看情况。一般情况下，不属于犯罪，属于民事纠纷。侵占罪针对的是刑法上面的犯罪，土地使用权适用土地管理办法。

【法律依据】

《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第三条规定，发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡人民政府等调解。

第四条，当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

第五条，农村土地承包经营纠纷调解和仲裁，应当公开、公平、公正，便民高效，根据事实，符合法律，尊重社会公德。