货拉拉面包车属于客车，可以载人。如果用客车拉货，没有牌照不仅限行，还会有各种查车和处罚，而且客车拉货发生交通事故的强险和商业险是不赔偿的。用货拉拉面包车改装内部结构拉货的，交警一次抓到一次罚款200元。

当货拉拉的货车是不能用来载客的（可载作业人员，但要有保护措施），不能作为营运车辆载运旅客和宠物犬，根据载人的多少给予不同程度处罚，一次罚款200元以上。