陕甘宁是西北陕西，甘肃，宁夏三省的简称，是革命老区，是红军的铁三角，要成特区需有合法的历史地位和现实特点抗战时期，中共曾在三省交界地区创建了一个较大规模的抗日民主政权，史称陕甘宁边区。由此陕甘宁三字常被作为边区的简称，加以使用。陕甘宁边区是1937年至1949年之间，在中华民国内的一个行政区域，包括陕西北部，甘肃东部和宁夏的部分区域，是中国共产党的根据地，抗战时期是国民政府行政院的直辖行政区。