局限性：

1、所办企业管理还比较落后，工人缺乏积极性，效率低，产品质量得不到保证；

2、存在比较严重的贪污腐败现象，没有涉及政治上的改革，没有使中国真正富强起来。

进步性：

1、引进了西方先进的科学技术。

2、培养了一批科学技术人才。

3、从客观刺激了中国民族资本主义的发展。

4、对外国经济入侵起到一定的抵制作用 。

5、促进了中国近代化的发展 。