社会服务要员的意思就是用在国家机关等地方履行公益目的业务，来代替在军队服役。并不是所有人都可以用这样的方式服役，得是经过体检身体结果为4级才能作为补充役。

国家机关(Stateorgans)是指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国家元首、权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关和军事机关。