根据《民法通则》的有关规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益。

不是监护人的可以带小孩子去国外，但应该先经过孩子监护人同意，且要办理相关的公证手续。主要是未成年人的出生公证和监护人同意孩子出国的声明等。