立法原则是指立法主体据以进行立法活动的重要准绳，是立法指导思想在立法实践中的重要体现。反映立法主体在把立法指导思想与立法实践相结合的过程中特别注重什么，是执政者立法意识和立法制度的重要反映。立法原则是立法主体据以进行立法活动的重要准绳，是立法的内在精神品格之所在。

立法原则的指导思想如下：

1、坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导；

2、坚持党的领导；

3、坚持全心全意为人民服务的宗旨；

4、坚持服从并服务于发展这个第一要务；