县级市承办大学有以下几大困难：

1、经济相对不发达，较厚的经济基础可以为学校提供便利的教学设备与科研环境，县级市财政不足以支撑。

2、交通不便利，大学一般面对全国招生，没有便利的交通，学生出行以及学术交流都是障碍。

3、师资力量较弱，好的教授多在一线城市发展，县级市师资力量欠缺，缺乏足以承担大科研项目的教授。